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维权人物
做维权路上的先锋--宁夏中宁县消费者协会秘书长徐和同志先进事迹
[字号:]
2014-12-11 中国消费者协会


  1982年徐和中专毕业后分配至中宁县工商局工作。1999年局党组聘用富有创新实干精神的徐和担任消协秘书长,这一干就是五年。在这五年当中,中宁县消费者协会的荣誉接踵而来,先后被中消协评为2000年度落实消协首项职能优秀单位;全国消费者协会组织保护消费者权益先进集体;徐和本人多次被局党组评为先进工作者,2002年被自治区消协评为全区先进工作者。  

  一、抓好组织建设,奠定消协民心工程的坚实基础  

  徐和担任县消协秘书长以来,建立了基层工商所(消协分会)为依托的投诉举报站8个,以商场、市场为依托的投诉举报站5个,在企业、市场、学校、军营建立投诉举报点17个;成立了全区消协第一家消费者协会律师志愿团。网络体系共有专职工作人员12人,兼职工作人员70人,"3?15"志愿者121人。协会办公室受理紧急、重大、较难解决的投诉案件;对较小、简易的投诉由投诉站处理。同时还建立一系列的制度,一是基础建设制度,包括消费者协会"工作制度"、"投诉登记制度"等。二是投诉分流转办制度,消协办公室接到电话投诉或书面投诉,分流到所属辖区的有关单位或投诉站调解处理。三是信息处理制度,包括"协会简报""月报分析"、"重大事项快报"、"行政建议"等制度,这样从根本上实现统一协调,灵敏高效、快速反应的工作机制。  

  二、宣传法律、法规,消费者依法护权的意识有了明显提高  

  近年来,徐和按照"护权先学法"的指导思想,以丰富多彩的形式,开展了深入持久的法律法规宣传教育活动:自1998年至今,共散发宣传材料4万份,散发《3?15特刊》10000份,《消法》单行本1000册,《宁夏消保条例》3000册。组织开展《消法》及消费知识有奖竞赛和答卷。组织经营者、消费者参加了《中国消费者报》组织的问卷调查3次,参与人数达3500人;组织参加区工商部门、消费者协会有奖知识竞赛和有奖答卷6次,参与人数达4000人(次);组织参加县工商局、消费者协会的知识竞赛和有奖答卷6次,参与人数达5000人(次)。积极利用各种新闻媒体宣传《消法》及消协工作。自1998年以来,在区级以上报刊发表新闻稿件60篇,在地市级报刊发表新闻稿件86篇,在县广播站播出新闻250条,为《消法》等法律、法规的宣传工作创造了浓厚的舆论氛围。积极参加自治区消协、宁夏新闻工作者协会举办的"全区维护消费者权益好新闻评选活动",并获三等奖3次。积极开展年主题宣传活动。自1997年以来每年的年主题活动搞的既轰轰烈烈又扎扎实实。近两年,每年都在征订《中国消费者杂志》1000份、《中国消费者报》100份,3次被区消协、中消协授予"落实消切首项职能优秀单位"。  

  三、树立公仆意识,依法保护消费者合法权益  

  徐和在工作实践中采取了以下几项措施,一是认真接待来信来访和投诉电话,做到件件有记录,事事有答复;二是受理投诉工作切实做到制度化、程序化、规范化;三是对消费者投诉不推诿,按政策规定能受理的,决不转办,认真调查处理,四是对严重损害消费者权益的违法行为决不手软,进行公开揭露、批评,震慑违法者蔑视法律的嚣张气焰,为消费者讨回公道;五是受理投诉做到"四个一样",即生人熟人一个样、大人小孩一个样、大件小件一个样、县内县外一个样,并做到耐心、细心、周到、热情;六是处理投诉时要以实事为依据、以法律为准绳,晓之以理、动之以情,公平、公正、公开、合理地解决纠纷,树立良好的工作形象。近五年来徐和一人就接到投诉电话2000人(次),接待来访群众4600人(次),受理消费者投诉1450件,为消费者挽回经济损失460万元,其中受理投诉案件1-10万元的25件,10万元以上的1件,投诉解决率为97%。共收到消费者感谢信、表扬信36封,接到感谢、表扬电话22次,收到锦旗6面。  

  今年5月13日,他接到一位近70岁的老人投诉,声称自己的儿子购买一辆小四轮拖拉机在田间作业完,上生产路转弯时因方向失灵,小四轮拖拉机翻入排水沟造成车损人亡,多次与经销商协商未果,经销商拒赔理由是老人的儿子无驾驶执照行车不承担任何责任。徐和受理投诉案件后邀请农机监理站的人员到受害人家中和小四轮拖拉机经销门点勘验拖拉机的质量状况,初步断定出事的和未销售的小四轮拖拉机方向盘都存在空转一周的间隙,是造成小四轮翻入排水沟中的直接原因,随后又委托宁夏机动产品质量监督检验站检验鉴定:该批东方红200J拖拉机转向机构装配质量不合格。当时双方都不愿交检测费,他借了2000元垫付丁检测费,证据调查完毕后,召集双方两次调解,徐和帮助受害人据理力争,经销商当场给受害人赔偿丧葬费、死亡赔偿、被抚养人的生活费30000元,退购机款6060元。老人拿到赔偿金后,含着眼泪,握着徐和的双手说,多亏了你。  

  四、积极践行"三个代表"重要思想,拓展消协工作新思路,切实维护广大消费者的合法权益  

  徐和同志在工作岗位上,与时俱进,开拓创新,不断提高消协的工作层次和水平。2001年,他主动与本县丰安律师事务所联系,在3?15纪念日这一天,成立了中宁县消费者协会律师志愿团,按照《中国消费者协会关于广泛诚聘中国"3?15"志愿者规范的通知》的通知精神,他先后在司法、行政、房管、城建、农业、农技、医药、乡镇等部门聘请121名人员为协会县"3?15"志愿者。自愿协助消费者协会工作。

  徐和同志改变过去的工作思路,把事后补救做到事前保护,让消费者在消费前避免权益侵害,消费前保护,就是主动引导消费。2002年他把工作重点调整到消费指导工作上,在全区率先开展商品比较试验,消费调查,消费警示工作,向消费者提供消费信息,指导消费者科学合理消费。引起了新闻媒休和社会各界的关注,以后记者、编辑主动打电话向他约稿、要稿。吴忠市工商局、消费者协会在中宁召开了商品比较实验经验交流会,在全市推广。今年年初,徐和起草了"中宁关于对消费争议实行先行赔付"的规定,县消协与金融、保险、商业、服务业、信息产业等9个行业的116家企业、个体工商户签订了"先行赔付"协议,按照经营行业落实500一2000元不等的赔付保证金,并给商家经营门点悬挂出了"消费争议先行赔付承诺单位"的牌匾,便于接受社会监督,自治区和吴忠市工商局、消协已将这一经验确定为全区和全市工商系统创新经济环境的重大举措,向全市七个县、区推广。