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调查体察
浙江省德清县消保委开展关于烟花爆竹的调查报告
[字号:]
2012-02-24 浙江省德清县消费者权益保护委员会

  在我国,燃放烟花爆竹已成为具有民族特色的一项活动,人们除了在春节燃放爆竹外,每逢重大节日及喜事、庆典,诸如元宵节、端午节、中秋节及婚嫁、建房、开业等,只要为了表示喜庆,都习惯燃放爆竹以示庆祝。同时,一些地方在举办丧事时也会燃放爆竹。但是,在喜庆热闹的同时,烟花爆竹的负面因素也越来越为人们诟病:噪音、伤人、火灾、环境污染,并因此而造成大量人力、物力消耗。今年2月,《人民日报》也特别发表了“污染质疑不断,传统烟花爆竹拿啥替代”一文。为此,德清县消保委就烟花爆竹安全及污染问题在本县组织了一次专项调查,现将此次调查情况报告如下:

  一、基本情况

  本次问卷调查活动德清县消保委通过四个消保分会共下发调查问卷 300 份,收回有效调查问卷 295份,有效率 98.3% 。其中武康82份、新市80份、乾元61份、钟管72 份。被调查对象年龄分别为: 50 岁以上 74人,占总人数的 25% ; 30-40岁97人,占总人数的33%; 20-30岁93 人,占总人数的31.5% ;20岁以下31人,占总人数的10.5%。男性 165 人,占总人数的 55.9% ;女性130 人,占总人数的 44.1% 。被调查人员涉及到教师、公务员、 从商人员、工人、农民等。调查内容涉及多个方面,反映了不少问题。

  二、调查问卷的结果分析

  烟花爆竹的燃放给人们带来传统的年味,增添喜庆热闹的气氛,因此,在调查中大部分人都认可和肯定年节燃放烟花爆竹的行为。但是调查中也发现存在着一些不容忽视的问题,下面,我们将为此作一个分析:

   (一)烟花爆竹引起的安全问题不容忽视

  调查显示安全问题仍是烟花爆竹不容忽视的最大问题,调查中有24%的人自己或家人因烟花爆竹受到过人身或财产损失,69%的人认为现在市售的烟花爆竹需要改进,应该增强安全性。

  (二)不少消费者选购烟花爆竹时安全意识淡漠。

  73%的人选购烟花爆竹时首要考虑不是燃放安全,没有把安全放在第一位;有51%的人购买烟花爆竹不是选择在固定的烟花专卖店。这既给假冒伪劣品的流行提供了市场,同时也给燃放烟花爆竹的人们的埋下了安全隐患。

   (三)相关部门对国家规定和标准宣传不够,公众了解较少。

  其实对于烟花爆竹,国家有《烟花爆竹案例管理条例》和《中华人民共和国国家标准烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2004)等一系列规定,对烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放等皆有很详细的标准和规范,可是对此知道的人不多,了解的人更是廖廖无几。调查显示对我国的烟花爆竹产品按药量和危险性的分级标准知道的人仅仅只有7%,而71%的人则从没听说过。这样,容易使消费者在不了解其危险性的情况下从不法商贩处误买装药量大的A类烟花爆竹,从而造成人身伤害甚至于丧命。

   (四)价格偏高

  调查显示,对现在市场上出售的烟花爆竹的价格有 41%的人认为价格太高,如果长此以往得不到改善,有可能会使很多没有很强燃放欲望或经济状况不佳的人转而选择购买价格相对低很多的伪劣爆竹,从而加大安全隐患和环境污染。

  (五)烟花爆竹引起的环保问题正引起人们的重视

  调查表明,本县消费者的环保意识正在增强。调查中11%的人因为烟花爆竹对环境的污染而不支持燃放,有17%的人觉得现在市场上出售的烟花爆竹需要改进,增强环保性,而对以各类电子仿真鞭炮、鞭炮灯替代传统的烟花爆竹的想法,也有19%的人非常愿意,表示愿意尝试的人则占到了20%。

  三、建议:

  针对上述的诸多问题,结合被调查者反映的意见,特提出如下建议:

  (一)生产企业和销售商皆应依法生产和经营

  烟花爆竹的生产企业应按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产;生产工序和生产作业应符合有关国家标准、行业标准、其原料、用量、产品标注和标志都要严格按照国家有关标准和规定执行,并应积极研发和生产污染相对较小的环保型烟花爆竹。

  从事烟花爆竹销售的经营者应取得许可证,不采购和销售非法生产或来路不明的烟花爆竹,不超许可证规定种类销售,不将应由专业燃放人员燃放的A级烟花类产品销售给非专业人员。

  (二)应加大处罚力度,杜绝隐患源头

  相关职能部门应当按照职责分工,加大对非法生产、经营、运输、非法燃放烟花爆竹及不按国家有关规定标准生产、销售烟花爆竹的行为的查处力度,从根本上杜绝假冒伪劣烟花爆竹及其不合格品的产生和流通。同时要给正规生产厂家和销售一定优惠措施,使其减少流通环节,降低成本,以保持价格的稳定,使普通民能够消费得起,让假冒伪劣品丧失生存的土壤。

  (三)加强宣传引导,提高消费者安全意识。

  有关监管部门要发挥新闻媒体的作用,通过舆论监督和媒体宣传国家有关烟花爆竹的安全管理条例和相关标准等规定,使广大消费者对A、B、C、D四级烟花爆竹能识别了解。并通过各种形式的活动向广大消费者介绍如何识别假冒的烟花爆竹,引导其学会识假和维护自身合法权益。

  同时要提醒消费者不到无许可证的销售点购买烟花爆竹,燃放时在保证自身安全的同时,还应考虑公共安全和他人利益:应到空旷地带燃放;不让孩子单独燃放;燃放时间应尽量避开人们休息时间等等。

  (四)应积极探索解决烟花爆竹扰民和污染的负面效应

  年俗无罪,而怎样把烟花爆竹扰民和污染的负面效应降到最低,应该是可以商榷的。

  1、对于烟花爆竹的扰民问题,调查中,也征集到很多好的建议,比如:引进一些质量过关,噪音和污染相对较小的B类品种;限制燃放的时间;划出准放区,区内划出燃放地点,只能在准放地点里燃放;集中燃放等等。

  2、随着公众对PM2.5值的关切,烟花爆竹带来的污染问题引起更多人的重视。专家表示,燃放烟花爆竹易造成空气中的污染物增加,特别是二氧化硫和可吸入颗粒物。其烟雾中含有的化学物质会引发呼吸道疾病,金属颗粒物还可能沉积在肺泡上引起其他疾病。为此建议相关部门探索出台措施,一是可以制订标准减少火药用量,降低声音响度,让烟花爆竹更趋低碳、环保。二可以出台有关奖罚措施,调动企业研发和生产低碳环保型烟花爆竹的积极性,甚至探讨研发替代产品的积极性;调动经销商经销环保型烟花爆竹的积极性。若将节日需求与环保需求相结合,或许能创造出更大的市场。

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