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工作研究
立足五抓 扎实进取努力开创消费者权益保护工作新局面
[字号:]
2005-12-28


  近年来,夷陵区消费者协会以全心全意为人民群众服务为宗旨,坚持以“三个代表”重要思想为指导,立足“五抓”,积极履行《消法》赋予的职能,认真受理调解消费者投诉,大力宣传有关法律法规,强化商品和服务的社会监督,加强消协自身建设,消费者权益保护工作成绩斐然。

  一、抓自身建设,提高队伍自身素质

  在日常工作中,我们坚持一手抓业务,一手抓学习,我们通过认真组织学习“三个代表”重要思想,开讲“执法为民”的党课,开展“如何为民服务”的大讨论并采取“党校辅教”、“结对帮教”等有效形式,深入开展“四个一”即一周一学、一月一考、一季一赛、一年一评的学习活动,重点学习《消费者权益保护法》、《部分商品修理更换退货责任规定》等法律法规,使协会工作人员树立全心全意为人民服务的思想,提高了队伍素质,从而有效促进了消费者权益保护工作的开展。

  二、抓消费维权,努力开创维权工作新局面

  近三年来,区消协共受理各类消费投诉800余件,经过努力,调解成功率达到94%,为消费者挽回经济损失60余万元,收到锦旗和感谢信4件,维护了消费者的合法权益,促进了社会的稳定。:

  (一)重视群众投诉,保社会稳定。2004年3月,有十多位农民到区消协投诉,称由于电力局供电线路突然发生故障,导致该村十多户农民家中的几十台彩电冰箱家用电器被烧坏。接到投诉后,区消协立即安排工作人员到电力部门调查了解情况,查清事实真相是有一家境贫寒没有经济赔偿能力的农民在自家园田砍树时将低压电力线路压断,造成20多户居民中断供电、10多个电视冰箱不同程度烧坏。经过我们的努力,电力部门出资2000多元聘请家电修理技术人员逐户对损坏的家电逐一进行维修,及时避免了矛盾的激化。这样的事例很多,通过我们的调解工作,为维护社会秩序的稳定做出了应有的贡献。

  (二)向房地产等方面拓展维权领域。去年以来,我们在做好日常维权工作的同时,尝试向房地产领域维权。如兴山县消费者李某于2001年3月与夷陵区某房地产公司签定商品房购销合同,预付房款6万元,后公司两次将李某已预定的商品房转卖给他人,后经多次协商,公司承诺全额退还预付房款,另付损失费2万元。但房公司不履行承诺,在去年1月10日和1月15日两次给李某开空头支票。李某于2004年1月16日向区消协投诉。经过多次调解,终于在3月14日为李某追回了预付款及损失费共计8万元。消费者易某于2003年8月在某房地产公司购买价值13万多元的商品房一套,在签定购房合同时,双方未就煤气管道安装事宜签定合同条款。3月1日该公司通知易某必须在交纳煤气管道费后,才能交纳余款办理入住手续。易某向区消协投诉,经过调解,3月11日,该公司同意免收易某的煤气管道费,易某在交纳余款后办理了入住手续。

  三、抓领域拓展,维权工作向农村延伸

  随着农民维权意识的提高,涉农纠纷持续上升。其中一些还以集体投诉形式出现,若处理不好,往往会造成激烈冲突或集体上访,影响社会稳定。为此,区消协把维权领域拓展到农村,通过推行“三员”促“三进”。去年来,区消协通过在乡镇行政村聘用消保维权员、信息联络员和行风监督员,促使农村维权工作进村组、进农户,更加有效地保护农民的消费权益。区消协设立乡(镇)维权站7个,行政村维权点130个,培训农村维权人员145人。仅前年和去年上半年,区消协共受理涉农投诉107件,占区消协受理投诉的23%,为农民挽回损失11.8万元。如前年7月,我们陆续接到农民投诉,反映购买的“五桥”牌冈优725稻种有质量问题。为使投诉得到迅速妥善的解决,切实保护农民的合法权益,我们在接到投诉后,及时成立了工作专班,会同市、区农业专家多次到现场察看,进行了认真细致的调查分析。根据《种子法》的有关规定和农业专家的处理建议,召集双方当事人进行调解协商,使所有农民获得赔款八万多元,受到了当地党委、政府的好评。

  四、抓宣传教育,不断提高消费者自我保护意识

  近年来,区消协加大了维权宣传力度,特别是在去年315活动期间提出宣传活动要做到“四个要”:面要广,声势要大,参与者要众,形式要多样,在全区范围内开展了以年主题为主要内容的315国际消费者权益日宣传咨询服务活动。

  一是地方政府重视,领导现场指导。为了将“3.15”活动办好,取得实效,我们向分管消费者协会工作的常务副区长彭作佩同志作了汇报,以争取区委区政府领导的重视和支持。同时,区委区政府及四大家领导对消费者权益保护工作予以了高度重视,每年3月15日,区委、区人大、区政府、区政协都有5位领导到咨询服务活动现场指导检查工作。

  二是加强组织领导,精心部署安排。为了将每年的“3.15”国际消费者权益日纪念宣传活动抓紧抓好,我们分别拟定了《315国际消费者权益日纪念宣传活动方案》,成立了“3.15”活动领导小组。并多次召开“3.15”活动办公会议,专题布置活动,从而有效保障了活动的顺利开展。

  三是广泛宣传动员,注重活动效果。315活动期间,我们广泛动员社会各界,围绕年主题,在全区开展了丰富多彩的宣传纪念活动,收到了良好的社会效果。

  五、抓工作创新,维权领域不断拓展

  去年以来,我们结合近年全区种子投诉多的实际问题,提出了种子销售备案制的新思路,充分发挥消费者协会参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查职能和企业自律作用,从事后解决农民投诉向事前解决源头问题转变,促进种子经营者诚信经营,营造农民放心消费的良好环境,为政府、农民分忧。我们与区农业局和有关种子经营单位联系,得到了相关单位的大力支持。主要做法:一是对全区销售种子的单位进行了调查摸底。二是召开种子经营单位座谈会,与相关单位签订了《质量保证书》。要求销售单位将向农民出售的每一个品种的种子《质量检验报告书》和进货单位经营资格情况向区消协备案,得到同意后方可向农民出售。同时保证当发生种子投诉案件时,积极主动配合区消协开展调查,如确属于种子质量问题,积极向农民理赔。从实行的效果来看,今年未接到一起有关签定协议单位出售的种子有质量问题的投诉,得到了种子经营单位和农民的称颂。

  在今后的工作中,我们要进一步解放思想,以受理投诉事后处理向做好消费权益和消费指导的事前防范转变,消费维权要从一般商品服务领域向特殊商品服务领域转变,加强对商品和服务的监督,揭露、批评损害消费者合法权益的行为,引导企业诚实守信,营造放心消费环境,切实保障消费者合法权益。

  (湖北省宜昌市夷陵区消费者协会)