几年来，鹿城区消费委在鹿城区农村陆续建立农村消费维权网络组织。 截至2005年5月底，鹿城区消费委已在鹿城区9个乡镇全部建立消费维权监督站，144个行政村除24个未设监督点的行政村设监督员外，其余120个行政村均已建立消费维权监督点，监督站聘监督员20名，监督点聘监督员120名。至此，鹿城区农村消费维权网络已全部建成。

　　目前，农村监督员还普遍存在着文化程度偏低、缺乏消费维权的主动性、维权水平不够等问题，如何发挥农村监督员的作用成了迫在眉睫的事情。鹿城区消费委探索多种举措提高监督员的水平、发挥监督员的作用：

　　一、加大培训的力度增长监督员维权知识。

　　解决农村监督员的维权水平不够等问题，培训无疑是最有效的办法，几年来区消费委十分注重对监督员的培训。一是领导重视。如今年9月份区消费委对藤桥镇消费维权网络组织进行培训，区消费委将培训地点选在藤桥镇镇政府会议室，藤桥镇书记亲自参加会议并发表讲话。镇领导的重视对提高监督员的维权积极性无疑起了很大的作用；二是受训范围广。从2003年8月份成立首个农村维权监督站以来，几年来鹿城区所有的监督员均已轮训一次，而像藤桥、仰义、双屿等乡镇监督员已培训二三次；三是培训方式灵活多便。农村监督员大部分来自农村，文化水平不高，维权水平不够，区消费委在对其培训时，采用方话培训，采取浅显易懂的方式讲课。在讲解消费法律知识时穿插大量的事例，使农村监督员在轻松的氛围中掌握消费维权知识。

　　二、实地示范提高监督员维权水平。

　　发挥农村监督员的作用要考虑到农村监督员大部分来自农村的实际情况，“对症下药”。区消费委尽量采取简便的方法提高监督员日常监督检查的水平和调解的技巧。如在对藤桥镇监督站培训后，针对监督员提出的如何进行日常监督检查的问题，区消费委、藤桥工商所人员带领监督员入放心店就日常监督检查进行了实地示范，主要检查商品是否系假冒伪劣商品、有无进货台账、是否在保质期内等。在日常调解时，邀请区工商所分会工作人员参与调解，重大疑难投诉请区消费委人员共同调解，从而较快掌握调解技巧。

　　三、营造宣传的氛围提升监督员的作用。

　　对覆盖全区的农村消费维权网络，鹿城区消费委进行了规范化管理。每个监督站、监督点均有监督员负责日常工作，有专门的办公场所。每个监督站、监督点大门口悬挂消费者监督站、点灯箱，上书农村维权监督站、监督点的名称及投诉电话，使消费者一目了然。各个监督站、监督点办公室门口统一挂鹿城区消费者委员会消费维权监督站、监督点的铜牌，办公室墙上张贴蓝底白字的“消费者投诉须知”和“消费维权监督站（点）工作职责、消费维权监督员职责”。对每个消费维权监督员鹿城区消费委均分发“消费维权监督员”证，对消费维权监督员进行统一管理。

　　同时，在每个监督点的宣传栏张贴大量的宣传资料。区消费委共印制了20余种宣传资料张贴于各个宣传栏，从而在鹿城区农村处处营造消费知识、消费维权知识宣传的氛围，大大促进了监督员作用的发挥。 （王 琼 玛）

　　（浙江温州市消费者委员会）