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工作研究
三措并举打造农村维权网
[字号:]
2005-12-27


  嘉鱼县工商局、县消委结合地方实际,以开展“维权村村通”活动为契机,在全县82个行政村,村村设立了维权联络站,构建了全方位的农村投诉举报机制,形成了“两级执法,三级维权”的农村维权网络。方便了广大农民投诉,扩大了工商和消委的社会影响,树立了服务型工商和消委形象。

  一、搭建“近水楼台”,村村设立投诉站

  去年以来,针对农村消费者信息不畅、自我保护意识较差以及农村消费维权工作一直处于相对弱势等状况,调整消费维权工作重心,向农村倾斜,工作重点放在服务“三农上。去年,在县、镇两级12315申投诉举报中心建设的基础上,抓试点,在潘家湾镇35个行政村设立投诉举报联络站,让农民不出村就可以在维权站反映和解决消费纠纷,初步建立了“两级执法,三级维权”的农村维权网络。今年,县工商局、县消委进一步深化经验,以点带面,在全县82个行政村,村村设立了12315申投诉举报联络站。为了加快各村投诉举报联络站建设步伐,嘉鱼县工商局、县消委积极向县政府汇报,赢得政府认可和支持,较短时间内形成政府牵头,工商、消委组织,乡镇配合的态势,仅三天就完成了全县82个村12315申投诉举报联络站的设置。此举大大方便了农民投诉和举报,潘家湾镇四邑村投诉举报联络站,设置不到一个星期就受理农民投诉8起,为农民挽回经济损失近千元。该村农民普遍反映,过去买了假货,因为投诉不便,只能自认倒霉,现在投诉站设到了家门口,足不出村就可以解决商品投诉问题,这是一项便民、亲情的举措,为农民做了一件实事。

  二、狠抓基础建设,逐步完善投诉站

  各村建成申投诉举报联络站后,由于受经济条件制约,部分投诉站基础设施不够完善。针对这一现状,嘉鱼县工商局党组积极落实资金,挤出8万余元,在市局和市消委指导下,为各村12315申投诉举报联络站统一制作了一块机构牌、一枚公章、一部投诉举报电话、一个宣传栏、一套工作制度和一套工作簿(卡)。同时,规定了申投诉举报联络站的主要职责和任务,规定各投诉点负责受理化肥、农药、种子、农机(具)、食品等商品质量投诉和举报;受理及调解小额及一般消费纠纷;引导和监督所在地经营者守法经营;宣传有关法律、法规和消费维权知识;协助执法部门依法行政。通过多方努力,目前,各村投诉举报联络站工作已进入了良性运转状态,较快的步入了正常工作轨道。

  三、坚持打防并重,构建长效维权机制

  各村申投诉举报联络站站长政治素质和业务水平高低,以及各职能部门的配合力度等因素,在很大程度上影响着农村维权网络建设的正常运行。对此,他们一是在开展这项活动的准备阶段,就开始到各乡镇、各村深入走访调查,以选举推荐的方式,首先由各村选出有一定法律基础知识、热心公益事业的人员;然后交所在乡镇审查通过,报市局备案;最后对条件合适的人员签订聘任书。二是为了让这项工作家喻户晓,他们开展多渠道、多方式的宣传,及时宣传投诉举报联络站工作的进展和成效,引起了社会对这项工作的广泛关注,部分行风评议员也打来电话主动要求加入到投诉举报工作中来,宣传工作较好的营造了消费维权良好的社会氛围。三是针对这项工作涉及工商、质监、卫生、药监、农业等多家监管执法部门,为取得执法合力,推进农村维权网络建设,他们向县政府汇报维权进农村工作部署,将农村消费安全工作转化为政府行为,在政府的组织下,把各职能单位的农村维权工作也纳入了年度工作目标责任制考核内容,大大提高了各单位对农村维权工作的重视程度。各单位已配合农村申投诉举报联络站建立工作,开展了一系列活动,促进农村维权。

  (湖北省咸宁市消费者委员会)