一、开展装饰装修行业信用评价动因

　　随着人民的生活水平的逐步提高，装饰装修越来越成为百姓生活消费的重要组成部分。近年来，我市涌现出了一批重诚信、负责任的装饰企业，为美化我市家居环境做了很多贡献。但另一方面，不少企业在经营中缺乏诚信、以次充好，侵犯了消费者的合法利益，对企业乃至整个行业的发展造成了不可估量的负面影响。目前我市共有装饰装修企业117家（在工商登记注册），尚不包括地下装修“游击队”。由于家装企业良莠并存，施工人员素质参差不齐，企业之间无序竞争，装修纠纷不断发生，近三年投诉次数呈不断上升趋势，并且投诉标的的金额越来越大。详见下表：

　　为进一步规范装饰装修市场，加强行业自律，规范行业秩序，营造诚信经营、公平竞争的市场环境，保护装饰装修企业和消费者的合法权益，慈溪市消保委联合慈溪市家居家装行业协会、慈溪市“企业信用”工程领导小组办公室、慈溪市新闻网，共同发起了一场以“共铸诚信，构建和谐”为主题的装饰装修行业信用评价活动，即在广泛征求企业信用信息的基础上，以促使企业诚信经营，通过收集、整理全市装饰装修企业的信用信息的基础上，遵循公开、公正、公平的原则，评定与公示装饰装修企业信用等级状况，曝光伪劣装饰、装修欺诈等违法行为，宣传信用良好企业，让全社会都参与到行业性信用建设过程中，从而促使全市装饰装修行业的健康良性发展。

　　二、具体做法

　　（一）精心筹划准备，广泛宣传发动。走出去学习借鉴外地先进工作经验，结合慈溪本地实际，深入开展调查走访装饰装修企业听取意见，会同慈溪市信用办、慈溪市家居家装协会、慈溪市新闻网、基层工商所多次研商工作方案，确保工作具有可操作性、实效性。5月28日，慈溪市消费者权益保护委员会、慈溪市信用办、慈溪市家居家装协会、慈溪市新闻网联合在慈溪日报上发布了《“共铸诚信，构建和谐”，慈溪市装饰装修行业诚信经营倡议书》，标志着这项活动全面启动。同时，开通了慈溪市装饰装修行业信用在线网站平台（http://zsxy.cxcredit.gov.cn），宣传装饰装修方面的一些消费警示信息、动态信息及法律法规，并及时在该网站上对已经报名的企业进行宣传展示。

　　（二）制定信用办法，设计评价标准。在广泛征求意见的基础上，制定了具有十二条款的《慈溪市装饰装修行业信用办法》。该办法坚持企业自愿申报、公开评审、社会监督的原则，装饰装修企业信用信息的征集采取企业自行申报、政府部门采集及消费者评价相结合的方法进行；明确装饰装修企业的信用信息内容，主要包括企业的基本信息、资质信息、经营信息、荣誉信息、企业违法违规信息及消费者的投诉信息等；细分信用等级为AAA、AA、A、B、C、D六级，其中AAA级表示信用优异，AA级表示信用良好，A级表示信用稳定，B级表示信用波动，有轻微失信行为，C级表示信用较差，有较严重的失信行为，D级表示信用很差，有严重失信行为；装饰装修行业的信用等级评价每年开展一次，并按下列程序进行申报与受理、征信与核实、初评与复评、终评、公布。

　　制订了慈溪市装饰装修行业信用评价指标体系，评价指标划分基础信用、信用积累、信用流失、信用能力等四大块，指标项目有30项，并在慈溪日报上予以公布，努力做到信息收集的真实性、完整性、广泛性。

　　（三）运用评价软件，科学评价结果。通过宣传发动，全市先后有67家企业报名参加，装饰装修企业主要分布在原浒山街道，还涉及横河、宗汉、周巷、坎墩等镇（街道）。在收集企业的材料及向各部门征询企业信用信息的基础上，将有关数据导入信用评价软件进行信用等级的初评，并将初评结果反馈给参评企业。通过系统评价，评出AAA级企业5家，AA级14家，A级企业43家,D级1家。此次评价结果将于12月初在本级媒体上公布。

　　三、初步成效及下步工作目标

　　一是提升了经营者自律意识。信用评价促进了企业信用状况与效益的有效对接，促使装饰装修企业进一步提高对信用的重视程度，注重日常信用积累及信用能力的提升，服务上更加规范，应对投诉更加诚恳。开展信用评价活动期间，全市受理的装饰装修方面的投诉数量比去年有所下降。

　　二是强化了消费者权益保护。消费者通过系统评价结果，较为全面地了解到装修装修企业的真实情况，在选择交易对象上更加主动、更加理性，有效避免了因未知情作出盲目选择而带来的风险。

　　三是促进了政府企业信用运用。当前，如何有效地利用所掌握的企业信用信息，是企业信用信息管理工作的关键之一。行业性信用评价的依据，大多直接取自全市13各部门联网的企业信用监管平台。此次装修装修行业信用评价是在开展常规性评价的基础上，对政府企业信用信息运用的新突破。

　　四是营造全社会诚信消费氛围。装饰装修企业信用评价活动，吸纳政府部门、行业协会、媒体、消费者等多方力量参与其中，引入市场奖惩和诚信触动机制，以社会化信用监督促进诚信经营，营造诚信消费环境。

　　下一步，慈溪市消保委将总结装饰装修行业信用评价的成功经营，将与装饰装修相关的行业如：建材经营企业、家具经营企业纳入信用评价范围，使该项工作更趋完善。