4 月 20 日，安阳市工商局依据《产品质量法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等相关法律法规规定，出台了农资进货查验、农资索证索票、农资商品质量承诺、不合格农资商品下架退市和农资经营户购销货台账五项制度，认真贯彻落实国家工商总局《农业生产资料监督管理办法》，提高农资经营者的守法经营、规范管理意识，为农业生产安全提供保障。

　　农资进货查验制度， 明确了农资经营者为农资质量第一责任人，强化了其法定代表人或者负责人查验农资质量真实的性责任，防止不合格农资和侵权农资进入经营场所。要求农资经营单位对购进的农资实行三次查验复核，即对采购样品的进行首次查验，索取和查验供货单位和生产单位的营业执照、质量检验报告、生产许可证、产品登记证等质量认证标志、商标注册证等证明文件，保证其 主体合法、质量符合标准。对 批量采购的进行再次查验，采购和质量检验人员要索取质量检验报告、质量合格证等质量认证文件，查验否真实有效，检查、查验包装标识是否符合法律法规的规定，是否有中文标注的产品名称、规格、厂名、厂址、生产日期、保质日期。入库和出库进行第三次查验，仓库管理或验收人员对照“进货单”或者“购销合同”，按照第一、二次检验要求复核检查。强调经营者发现不合格农资，要详细登记，报告工商部门，按照规定销毁或者退回供货商处理。

　　农资索证索票制度， 明确了农资经营者在购进农资时，必须向供货方索取有关票证，以确保农资来源渠道合法、质量安全。与初次交易的供货单位交易时，要求索取证明供货者和生产者营业执照、生产许可证等法律法规规定的主体资格合法的证明文件，每年核对一次。购进农资时按批次向供货者或生产者索取农资质量合格证明、检验证明、销售票据、有关质量认证标志、商标和专利等证明，以及进口农资代理商的营业执照、代理资料、进口农资标签审核证书、报关单、注册证，证明农资来源、质量标准或上市规定。实行销售“一票通”制度，采取溯源监管。建立索取票证档案，接受有关行政执法部门的监督检查。

　　农资商品质量承诺制度。 要求农资经营者严格遵守有关法律法规规定，做到证照齐全、亮证经营，明码标价、货真价实。不进假冒伪劣农资产品，不进无合法手续的农资产品，不进国家禁用的农资产品，不进未经审定、登记和批准的农资产品。规范行为、守法经营、严格自律，建立产品经营台帐，做到进出有帐，流向清楚，保存期限不得少于 2 年。提供优质和安全的农资产品，完善售后技术服务，主动正确说明农资的用途、使用方法、用量、中毒急救措施，及其他注意事项，并向购买者出具有效票据。不作虚假宣传，如发现售出的农资产品存在质量问题，应作退货处理，若给购买者造成损失，依法先给予赔偿，自觉接受相关行政执法部门的监督检查和处理。

　　不合格农资商品下架、退市制度。 明确了由工商、农林、质检等行政执法机关依据法定规定认定公布、农资经营者自检、消费者送经法定质检机构检验、或消费者申诉举报并不需质检机构检验即可判定的变质、过期、无厂名厂址、无生产日期和保质日期、无合格证等商品、假冒商品为不合格农资。强调了不合格农资严格实行下架、退出市场制度。立即停止销售，撤下柜台，清理登记，向辖区工商、农林、质检部门报告，在有关行政执法部门监督下进行处理。对标识不符合规定的农资商品，退回供货商的报告相关部门跟踪监督管理，需要重新入市销售的，必须经法定质量检验机构检验确定质量合格，并报辖区工商机关备案。 

（王聚昌）