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工作研究
收费项目不请自来
[字号:]
2006-01-27


  随着通信行业竞争的白热化,服务项目越来越多,花样不断更新,但强买强卖现象日益突出。

  目前,某通信公司开通了天气预报短信服务,该公司向用户发出短信通知:现赠一个月的天气预报短信服务,如果不要,请在一定期限取消,否则一个月后收取每月2元的服务费。有些手机用户由于不精通手机短信操作或没注意或嫌费事没有回复,结果手机用户每月多收2元的服务费。

  我认为,从形式上看,某通讯公司尊重用户的自主选择权,没有强制性,但从实质上细分析,某通讯公司剥夺了用户的自主选择权。《合同法》第10条规定,当事人订立合同,有书面形式、口头形式或其他形式。根据最高人民法院《民通意见》第66条规定,一方当事人向对方当事人提出民事权利的要求,对方未用语言或者文字明确表示意见,但其行为表示已接受的,可以认定为默示。不作为的默示只有在法律有规定或者当事人双方另有约定的情况下,才可视为意思表示。沉默是指既无言词又无行动的表示的不作为形式。它不同于推定,推定是形式是无言词而有行动表示。沉默在《民通意见》第66条中称为不作为的默示。所以在没有法律规定或当事人双方另有约定的情况下,保持沉默只能视为拒绝。

  结合本案,某通讯公司向用户发出订天气预报的短信服务,可视为向其用户提出订立短信服务合同的要约,违反了《消法》第24条。同时用户的沉默视为拒绝订立短信服务。所以双方之间的短信服务合同不能成立,这是一种行业垄断强制交易行为。

  (河北省衡水市消费者协会投诉部 江磊)