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维权人物
消费者权益保护需要协同共治
——用法律专业知识维护和促进消费者权益保护
[字号:]
2016-12-09

芦云,北京市律师协会消费者权益法律专业委员会主任,北京市消费者权益保护法学会理事,北京市食品药品安全法治研究会常务理事,北京市汇佳律师事务所律师。芦云律师,对消费者权益保护工作有深入的法学理论研究和独到的见解,专注于消费者权益保护的一线实践工作,长期面向社区、街道、企业、学校等从事公益普法宣传,并通过电视台、广播电台、报纸、网络等媒体对公众进行法律宣传教育。她坚信,消费者权益保护需要扎根于社会实践,和谐、健康、文明、有序的消费环境是消费者权益保护的磐石和根基。

一、坚持并热衷于公益普法宣传是一名法律人应尽的社会责任

自2009年起,芦云律师就扎根于基层法律服务,先后在北京市东城区、西城区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区、门头沟区、平谷区、昌平区、延庆县的社区、街道、学校、农业生产合作社等进行公益普法宣传,以现场讲解法律知识和解答法律问题的形式,为广大老百姓提供法律服务。对于涉及诉讼的,提供免费法律咨询服务和代理服务,帮助老百姓维护合法权益。

在这期间,芦云律师归纳汇总了一批典型案例,在北京市工商行政管理局主管的《北京私营个体经济》报上,用以案释法的方式,讲解和点评了多起典型案例,如“公司对违规员工的处理决定不得超过必要界限”、“亡羊补牢为时未晚——雅宝路部分商户注册商标遭恶意抢注事件”、“丈夫私自处分房产”等。论文《行政调解与消费纠纷》登载于《建立消费调解纠纷机制主题研讨会论文集》,转载于消法学会网。文章《不可小看的举证责任》登载于北京市工商行政管理局主管的《首都私营经济》期刊。文章新政下更须防范买房风险》发表于国土资源部主办核心期刊《中国地产市场》2011年第4转载于中国房地产信息网。

2012年,芦云律师被评为北京市私个协系统会员法律服务中心“十佳律师”;2014年,被聘请为北京军区联勤部社区消费教育学校法律专家。2016年,被聘请为网络消费维权专家委员会委员。她深知,这是一份荣誉,更意味着一份责任和担当。

二、媒体的法律宣传教育能有效促进公众知法、懂法、守法

在实践工作中芦云律师发现,公众获知法律知识的途径大部分是通过媒体,而法律条文本身枯燥且难以理解,为了让公众知法、懂法、守法,让老百姓可以合法、合理的运用法律手段维护自身权益,芦云律师通过电视台、广播电台、报纸、网络等媒体,用言简意赅、便于理解的方式向公众进行法律宣传。

芦云律师多次参与录制法律类栏目或接受有关法律问题的采访,如中央二台《经济半小时》、《第一时间》、《经济信息联播》、《是真的吗》栏目,中央十三台《新闻直播间》,中国教育电视台、北京电视台《锐观察》、《生活面对面》栏目、天津电视台《先行一步》栏目、云南电视台《让我帮助你》、第一财经《首席评论》等栏目。担任中央人民广播电台经济之声评论员,北京新闻广播、北京交通广播评论员,评论《天天315》、《新闻天天谈》、《警法在线》、《汽车天下》等栏目。并多次接受《中国消费者报》、《法制晚报》、《北京晚报》等记者采访,分析解答法律问题,进行风险提示。录制的《消费小课堂》在中央人民广播电台持续播出,为公众讲解案例和法律常识。

通过媒体的宣传和教育,芦云律师发现消费者的维权意识和经营者的守法意识都明显增强,公众的消费理念、诚信理念也有很大提升。这一方面取决于我国法律体系的不断完善,另一方面也取决于执法部门、监管部门、司法部门以及社会组织的共同努力。

三、诉讼并非化解纠纷的唯一渠道

多元化化解纠纷矛盾是国家大力推进和发展的,消费领域也不例外。《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条规定了消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过五种途径解决,新《消法》还特别增加了通过依法成立的其他调解组织调解。因此,诉讼并非化解纠纷的唯一渠道,特别是对于消费纠纷,通常涉案金额小、维权成本大,如果都诉诸于诉讼,不仅加大维权的时间成本,还浪费了司法资源。

在化解消费纠纷方面,芦云律师运用专业法律知识,通过充分协商和沟通,在保障双方基本权益的基础上,发挥多元化化解纠纷的优势,既为消费者解决了问题化解了矛盾,又为经营者提出改进方案,避免类似事件再次发生,使双方真正案结事了,并达到良好的社会效果。

四、理论与实践相结合才是消费者权益保护前进的动力

“不忘初心,方得始终”,芦云律师一直将这句话铭记于心。坚持学习和加强理论研究,参与了《中华人民共和国消费者权益保护法》的修订和北京市实施《中华人民共和国消费者权益保护法》的地方立法,提出修改意见。

不断探索消费者权益保护的前沿问题,《后悔权制度的建立与完善》登载于2014829日的《中国消费者报》的“专家建言”专栏。2015年开始参与“消费公益诉讼”,201651日《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》实施后,参与了具体的案件工作。

芦云律师组织并创办了“消费直通车”项目,希望相关立法部门、执法部门、司法部门、消费者及经营者搭载着“消费直通车”,共同推动消费者权益的保护,建立和谐的消费环境,实现消费者权益保护的协同共治。